Впервые негосударственные букмекерские конторы открылись в 1991 году. Долгое время их деятельность регулировалась законом о предпринимательстве и местными правовыми актами. Федерального закона о лицензировании не существовало до 2001 года, основные правила выдачи разрешений были сформулированы только в 2002 году. В 2016-м легальные букмекерские конторы получили разрешение на онлайн-ставки, а годом позже вышел закон о запрете переводов нелегальным букмекерам.
Какие букмекерские конторы являются легальными в России
Согласно законодательству, букмекерские конторы должны соответствовать ряду требований для легализации на территории Российской Федерации:
- Лицензия ФНС. На территории РФ деятельность букмекеров контролируется Федеральной Налоговой Службой. Разрешенные букмекерские конторы включаются в единый реестр ФНС.
- Членство в СРО и подключение к ЦУПИС. Каждая БК должна состоять в одной из 3 СРО и осуществлять финансовые операции через ЦУПИС.
- Уставной капитал 100 миллионов рублей.
Еще одно важное условие: домен ***.ru. Допускается использование домена .bet или .win.
СРО и ЦУПИС
Все букмекерские конторы состоят в Саморегулируемой организации (СРО). Существует 3 некоммерческих объединения:
- Ассоциация Букмекерских контор (СРО БК).
- Союз «Первая СРО букмекерских контор».
- Ассоциация тотализаторов (конно-спортивные операторы).
ЦУПИС — центр учета переводов интерактивных ставок. Организация
Эти организации созданы для надзора за деятельностью БК и соблюдением норм законодательства.
Лицензированные БК: за и против
Новый закон оказал существенное влияние на деятельность БК и вызвал неоднозначную реакцию среди игроков. Многие из них, несмотря на возможные риски, продолжают делать ставки в офшорных конторах. Лицензированные букмекерские конторы вынуждены конкурировать с нелегальными.
Аргументы за легализацию:
- надежность;
- ставки в лицензированных БК не нарушают законодательства РФ;
- здоровая конкуренция;
- компенсационный фонд составляет минимум 30 миллионов рублей.
Аргументы против:
- подоходный налог 13% с каждого выигрыша;
- увеличение затрат букмекера;
- неопределенность относительно коммерческой тайны и конфиденциальности информации, хранящейся в базе ЦУПИС.
Постепенное развитие законодательства в этой сфере – обнадеживающая тенденция, и со временем условия могут измениться.
Отличия разрешенных контор от незаконных
Новые законы призваны защитить игроков и их счета от нарушений со стороны БК. В то же время дополнительные налоговые сборы и выплаты в пользу государства усложняют конкуренцию с незаконными букмекерами.
Законные букмекерские конторы | Нелегальные онлайн-букмекеры |
Контора несет юридическую ответственность по законам РФ | Контора находится в офшорной юрисдикции |
Жалоба клиента в СРО может повлечь за собой серьезное наказание БК, вплоть до отзыва лицензии | Обратиться с жалобой к выдавшим лицензию органам практически невозможно |
Сайт всегда доступен | Сайт блокируется Роскомнадзором |
Все ставки клиента имеют юридическую защиту. Если нет нарушений игрок гарантированно получит свой выигрыш | Букмекер может урезать или не выплатить крупный выигрыш без объяснения причин |
Налог на выигрыш (13%) | Нет налога |
Необходимо проходить персональную идентификацию при регистрации | Идентификация проводится удаленно только при выводе средств |
Небольшой выбор методов внесения депозита и вывода средств | Огромное количество методов оплаты |
Список легальных российских букмекеров
В настоящее время реестр ФНС включает в себя 15 букмекерских контор, деятельность которых лицензирована на территории РФ.
- BetCity. Компания начала прием ставок через интернет в 2017. Входит в организацию «Первая СРО АУ».
- 1xставка. Онлайн-представительство компании в доменной зоне .ru открылось в 2016 году. Входит в Первую СРО.
- Лига Ставок. Стала первой компанией, запустившей сайт для приема ставок в зоне .ru. Компания имеет сеть клубов, расположенных по всей России.
- Винлайн. Принимает ставки онлайн с июня 2016 и года и входит в Первую СРО.
- Леон. Компания входит в состав СРО «Ассоциация БК» и принимает ставки онлайн с октября 2016 года.
- 888. Входит в Первую СРО с 2016 года.
- Bwin. В марте 2016 года лицензирована на территории РФ, член Первой СРО.
- Pari Match. Интерактивные ставки принимаются с мая 2017 года. Входит в Первую СРО.
- ФонБет. Имеет крупнейшую сеть ППС на территории России. С февраля 2016 года член СРО «Ассоциация БК».
- Олимп. Принимает ставки с декабря 2016 года, сайт зарегистрирован в зоне .bet. Компания входит в СРО «Ассоциация БК».
- Марафон. Прием ставок онлайн осуществляется с июля 2017. Входит в СРО «Ассоциация БК».
- Тенниси. Одна из первых БК СНГ. Онлайн-ставки принимает с октября 2017 года в доменной зоне .bet, входит в Первую СРО.
- БалтБет. Деятельность по приему ставок в доменной зоне .ru осуществляет с марта 2017 года, член СРО «Ассоциация БК».
- BingoBoom. Имеет ППС по всей территории страны, с августа 2017 года осуществляется прием ставок на сайте. Входит в СРО «Ассоциация БК».
- Зенит. Состоит в СРО «Ассоциация БК».
ФНС выдало всего 15 лицензий российским букмекерским конторам. Основная причина в ощутимой налоговой нагрузке как на БК, так и на игроков. Несмотря на блокировки нелегальных БК со стороны Роскомнадзора, они пользуются популярностью. Изменение законодательства и снижение налогового бремени может способствовать легализации большего количества БК и переходу игроков из офшорных компаний.